Казалось бы, что может быть безвреднее, чем покормить голубей во дворе собственного дома? Однако это распространенное занятие может обернуться для россиян серьезными административными штрафами. Как предупредил заместитель председателя комитета Госдумы по жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Колунов, бесконтрольное кормление птиц вблизи жилых зданий способно нарушить санитарно-эпидемиологическое благополучие микрорайона и повлечь за собой ощутимые финансовые санкции со стороны контролирующих органов.
Важно понимать, что штрафуют граждан не за сам акт доброты к пернатым, а за создание реальной угрозы санитарному состоянию территории. Регулярное скопление птиц, привлекаемых кормом, неизбежно приводит к масштабному загрязнению фасадов зданий, тротуаров, детских площадок, автомобилей и элементов благоустройства птичьим пометом. Это не только портит эстетический вид дворов, но и создает серьезные гигиенические проблемы. Помет голубей и других городских птиц является благоприятной средой для размножения болезнетворных бактерий и паразитов, а сами птицы могут быть переносчиками ряда заболеваний, опасных для человека. Таким образом, благое намерение одного человека может обернуться коллективными проблемами для всего дома.
«Такие действия способны нарушить санитарно-эпидемиологическую обстановку и повлечь штрафы,» — подчеркнул Сергей Колунов, обращая внимание граждан на скрытые риски привычного занятия.
Размер административного наказания за подобные нарушения установлен статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) и варьируется в зависимости от статуса нарушителя. Санкции ощутимы и призваны пресечь нежелательную практику.
Для обычных граждан, решивших покормить птиц во дворе и тем самым спровоцировавших антисанитарию, штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей. Если же нарушитель игнорирует первое предупреждение или постановление и продолжает кормить птиц, создавая проблемы, штраф за повторное нарушение возрастает до 3 000 – 5 000 рублей.
Ответственность для должностных лиц (например, председателей ТСЖ, управляющих УК, ответственных работников коммунальных служб) значительно строже. Первичное нарушение грозит штрафом от 10 000 до 30 000 рублей. Повторное игнорирование требований санитарного законодательства в этом контексте обойдется уже в 30 000 – 40 000 рублей.
Наиболее суровые санкции предусмотрены для юридических лиц (управляющих компаний, ТСЖ как юрлиц, организаций, чья деятельность привела к скоплению птиц). Штраф для них начинается от 100 000 рублей и может достигать 250 000 рублей. При повторном выявлении аналогичного нарушения в течение года штраф может составить до 400 000 рублей.
Для привлечения к ответственности по статье 8.2 КоАП РФ недостаточно просто устных заявлений. Контролирующим органам (полиции, Роспотребнадзору, административным комиссиям при муниципалитетах) необходимы веские доказательства, подтверждающие факт нарушения и его последствия. Таким доказательством могут служить фото- или видеоматериалы, четко фиксирующие процесс кормления птиц конкретным лицом и последующее загрязнение территории (скопление помета в месте регулярного кормления). Не менее важны показания свидетелей, готовых подтвердить, что именно действия данного лица привели к систематическому скоплению птиц и ухудшению санитарного состояния двора.
Что делать жителям, столкнувшимся с проблемой массового скопления птиц из-за действий соседей? Первым шагом должно стать обращение в свою управляющую организацию (УК, ТСЖ) или к старшему по дому. Необходимо письменно изложить проблему, указать конкретных лиц (если они известны), время кормления и попросить управляющую компанию провести разъяснительную работу среди жильцов о возможных последствиях и запрете таких действий. УК или ТСЖ могут разместить информационные объявления на стендах, в чатах дома, провести беседы с нарушителями.
Если профилактические меры со стороны УК/ТСЖ не возымели действия, и кормление птиц продолжает создавать антисанитарные условия, жители вправе обращаться с жалобой в официальные инстанции. Заявление с приложением имеющихся доказательств (фото, видео) можно подать в районный отдел полиции или в территориальное управление Роспотребнадзора, которое как раз и осуществляет надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
Стоит отметить, что статья 8.2 КоАП РФ, на которую ссылаются при штрафовании за кормление птиц, имеет широкий спектр применения в сфере ЖКХ. Она также используется для привлечения к ответственности жильцов, выбрасывающих мусор из окон, оставляющих бытовые отходы в подъездах, на лестничных клетках или в других не предназначенных для этого местах общего пользования, тем самым нарушающих санитарные нормы и правила содержания многоквартирных домов.
Таким образом, стремление сохранить чистоту и порядок вокруг своего дома, а также избежать ненужных финансовых потерь, диктует простые правила: воздержаться от кормления голубей и других птиц в непосредственной близости от жилых домов, детских площадок и мест массового отдыха людей. Альтернативой может стать посещение парков или специально отведенных мест, где кормление птиц не наносит ущерба городской среде и не нарушает санитарные нормы. Бдительность и соблюдение этих несложных правил помогут содержать двор в чистоте и избежать конфликтов с законом и соседями.
