Не только награда: почему для ветерана труда важен каждый год стажа
В условиях меняющегося пенсионного законодательства звание «Ветеран труда» сохраняет особую ценность. Оно открывает доступ к социальным льготам и мерам поддержки, которые становятся ощутимым подспорьем. Однако путь к его получению часто кажется запутанным, особенно когда речь заходит о подтверждении стажа, выработанного много лет назад. Кандидат юридических наук Ирина Сивакова разъяснила ключевые условия и нюансы, уделив особое внимание роли советского периода трудовой биографии.
На федеральном уровне требования четко определены. Для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо соответствовать двум основным критериям. Первый — это стаж: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Второй — наличие государственной награды или ведомственного знака отличия, которые свидетельствуют о признании профессиональных заслуг. Федеральное звание действует на всей территории страны и не зависит от региона проживания.
Главной сложностью остаётся подтверждение условий для получения этого звания, в частности, выработанного стажа и получения соответствующей награды или ведомственного знака отличия, — отмечает Ирина Сивакова.
Параллельно с федеральным во многих субъектах Российской Федерации существуют региональные звания «Ветеран труда». Они являются формой благодарности от региона тем, кто внёс значительный вклад в его развитие. В таких случаях требования могут отличаться, и зачастую ключевую роль играет именно длительный, многолетний стаж работы на территории данного региона.
Важнейший аспект заключается в том, что для присвоения звания учитывается тот же стаж, который необходим для назначения страховой пенсии по старости. Это правило создает возможность использовать нормы прежнего законодательства, в том числе советского периода, для увеличения общего трудового стажа. Закон о страховых пенсия действительно допускает применение правил, действовавших во время выполнения той или иной работы.
В связи с этим особый интерес представляют периоды, которые могут быть засчитаны в стаж дополнительно. Речь идет о работе в специфических сферах, таких как служба в органах спецсвязи, в армии, в подразделениях государственной безопасности, охраны или горноспасательных частей. Также подлежит учету время учебы в профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях, в партийных школах и на рабочих факультетах, при условии, что эта учеба предшествовала началу трудовой деятельности.
Однако здесь существует принципиальное ограничение. Периоды учебы, завершившиеся до 1992 года, увеличивают стаж для назначения пенсии только в том случае, если после окончания обучения человек сразу приступил к работе по найму или начал службу в армии или правоохранительных органах. В свое время, согласно закону 1990 года, учеба включалась в стаж автоматически.
Крайне важно понимать следующее различие: при исчислении стажа для присвоения звания «Ветеран труда» не применяется льготный порядок подсчета. Закон о трудовых пенсиях прямо устанавливает, что для этой цели учитывается исключительно календарный стаж в обычном порядке. Это означает, что специальные коэффициенты или условия, которые могли применяться при расчете пенсии за работу во вредных условиях или в районах Крайнего Севера, в данном случае не действуют.
Юридическая практика подтверждает, что попытки применять льготный порядок подсчёта для звания «ветеран труда» противоречит самой сути этой награды как признания трудовых заслуг, — подчеркивается в разъяснениях.
Таким образом, подтверждение звания «Ветеран труда» строится на строгом календарном учете фактически отработанных лет. Советский стаж при этом играет значимую роль и может быть учтен в полном объеме, включая периоды службы и учебы (при соблюдении указанных условий). Но ключом к успеху является не поиск льготных коэффициентов, а тщательный сбор документов, подтверждающих каждый год трудовой биографии, и наличие предусмотренных законом наград.
